女网址www女大全,6080YYY午夜理论片中无码_亚洲欧美日韩久久精品_大狠狠大臿蕉香蕉大视频_欧美国产日韩A在线观看

2015年1月，習(xí)近平總書記到脫貧攻堅任務(wù)最重的昭通市和少數(shù)民族地區(qū)調(diào)研，接見脫貧難度最大的獨龍族群眾，強(qiáng)調(diào)“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少”。

2020年1月，習(xí)近平總書記再次考察云南，親自督戰(zhàn)脫貧攻堅，強(qiáng)調(diào)“要堅持‘富腦袋’和‘富口袋’并重，加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合，加強(qiáng)開發(fā)式扶貧同保障性扶貧相銜接，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、精神貧困”。

2014年元旦前夕，習(xí)近平總書記就貢山縣高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通作出重要批示。

2019年4月10日，習(xí)近平總書記得知獨龍族整族脫貧，給獨龍江鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親們回信，勉勵大家同心協(xié)力建設(shè)好家鄉(xiāng)、守護(hù)好邊疆。

2021年8月19日，習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村的老支書們回信，指出“脫貧是邁向幸福生活的重要一步，我們要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興、興邊富民，促進(jìn)各族群眾共同富裕，促進(jìn)邊疆繁榮穩(wěn)定”，勉勵他們發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們建設(shè)好美麗家園，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，守護(hù)好神圣國土。

切實把脫貧攻堅作為云南必須打贏的新時代第一場硬仗，堅持五級書記抓扶貧、黨政同責(zé)促攻堅，實行省、市、縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負(fù)責(zé)制，層層簽訂“軍令狀”，以上率下推動脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實、工作落實。

實行“領(lǐng)導(dǎo)掛縣、部門包村、干部幫戶”的掛包幫責(zé)任體系，各級領(lǐng)導(dǎo)既掛帥、又出征，帶頭掛縣包村幫戶。加大脫貧攻堅專項巡視和各類監(jiān)督力度，加強(qiáng)考核評估，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，交出無愧于時代的云南答卷。

“兩不愁三保障”問題全面解決，百萬貧困群眾“挪窮窩”、“換窮業(yè)”，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全省933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，88個貧困縣全部摘帽，8502個貧困村全部出列，歷史性地消除了絕對貧困，解決了區(qū)域性整體貧困問題。11個“直過民族”和人口較少民族整體脫貧。

堅定不移把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略貫穿脫貧攻堅全過程，探索建立了一套行之有效的制度機(jī)制，如“五查五看三評四定”和“七步法”精準(zhǔn)識貧，“賬賬相符、賬實相符”的成效查驗機(jī)制，財政涉農(nóng)資金省級源頭整合，貧困縣退出省級前置評估，真正做到扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)。

推行“一個民族一個行動計劃、一個民族一個集團(tuán)幫扶”模式、控輟保學(xué)“四步法”、“領(lǐng)導(dǎo)掛縣、部門包村、干部幫戶、隊員駐村”的幫扶機(jī)制，“轉(zhuǎn)作風(fēng)走基層遍訪貧困村貧困戶”等一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，為全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了云南智慧。

脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的4749元提高到2021年的13027元，脫貧人口人均純收入從2015年的2785元提高到2021年的12267元，實現(xiàn)了從解決溫飽、到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展明顯加快，困擾群眾出行難、喝水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等突出問題得到歷史性解決。全省8502個貧困村實現(xiàn)100%通硬化路、通動力電、光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

53家中央定點扶貧單位投入資金234億元，上海市、廣東省幫扶云南88個貧困縣，投入資金141億元，派出援滇干部837名、專業(yè)技術(shù)人才3680名。三峽集團(tuán)、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、招商局集團(tuán)、云南中煙工業(yè)公司、云南煙草專賣局（公司）等企業(yè)，累計投入幫扶資金83億元。293家省級和駐滇單位、1.5萬個州（市）、縣（市、區(qū)）單位掛包貧困縣、貧困村，75萬名干部與貧困戶結(jié)“窮親”。駐滇部隊積極參與脫貧攻堅，5636家企業(yè)、商會投入資金66億元，幫扶5930個貧困村，為云南脫貧攻堅作出重要貢獻(xiàn)。

推動干部盡銳出戰(zhàn)，十年派出駐村工作隊員24.44萬人、第一書記5.81萬人，基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，基層治理能力明顯提升。在疫情防控中，駐村扶貧工作隊員拉起來就是“防疫隊”、“戰(zhàn)疫隊”，“兩場戰(zhàn)役”一起打，脫貧攻堅精神和抗疫精神交相輝映在云嶺大地上，涌現(xiàn)出許多感人肺腑的先進(jìn)事跡。

持續(xù)深入開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”主題實踐活動，因地制宜創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜校”、“講習(xí)所”等，加強(qiáng)思想、文化、道德、法律、感恩教育，從轉(zhuǎn)變幫扶方式、加強(qiáng)政策宣講、做實群眾工作、強(qiáng)化典型引領(lǐng)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、規(guī)范村規(guī)民約等方面著力，引導(dǎo)貧困群眾依靠勤勞脫貧致富，激勵貧困群眾“寧愿苦干、不愿苦熬”的勁頭。探索出“三講三評”、“愛心超市”、“好漢班”等創(chuàng)新做法，貧困群眾發(fā)出了“找準(zhǔn)路子跟黨走、小康生活樣樣有”的脫貧宣言，破除了“素質(zhì)貧困”難題。

脫貧攻堅取得勝利后

云南把鞏固拓展脫貧攻堅成果

作為壓倒性的政治任務(wù)

牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

接續(xù)推動脫貧地區(qū)全面發(fā)展和

鄉(xiāng)村全面振興

一是保持組織領(lǐng)導(dǎo)體系的穩(wěn)定性和連續(xù)性。落實省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級書記抓鞏固脫貧成果的責(zé)任，建立黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總的“雙組長、雙辦公室、雙月調(diào)度”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立了省領(lǐng)導(dǎo)掛縣、部門包鄉(xiāng)、干部駐村的定點幫扶機(jī)制，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛聯(lián)鞏固拓展脫貧攻堅成果難度最大、任務(wù)最重的會澤縣、鎮(zhèn)雄縣及原“三區(qū)三州”中的怒江州、迪慶州，省委常委、副省長分別掛聯(lián)2個重點幫扶縣，39位省級領(lǐng)導(dǎo)全部掛聯(lián)重點幫扶縣，選派駐村第一書記和工作隊員2.8萬名，推動各級、各部門層層壓實責(zé)任，確保政策、工作、責(zé)任落細(xì)落實。

二是建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶體系。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，建設(shè)“云南省政府救助平臺”，將民政、教育、住建、醫(yī)保等7個部門15個救助服務(wù)事項納入其中，讓困難群眾“找政府”無障礙。強(qiáng)化干部定期入戶排查、行業(yè)部門常態(tài)化監(jiān)測篩查，實現(xiàn)“政府找”無死角。

建立防返貧動態(tài)監(jiān)測問題清單，對納入監(jiān)測的對象，根據(jù)風(fēng)險類別、發(fā)展需求，因人因戶精準(zhǔn)施策，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。今年，確定防返貧監(jiān)測線7000元，1.63萬支工作隊、22.04萬名干部開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查，入戶核查484.86萬戶。

三是把一切為了脫貧戶增收作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的鮮明工作導(dǎo)向。出臺實施《云南省脫貧人口持續(xù)增收三年行動方案（2022—2024年）》，提出“六個一批”重點任務(wù)，推動脫貧人口和監(jiān)測對象幫扶全覆蓋，促進(jìn)脫貧人口收入持續(xù)增長。按照“一戶一方案、一定三年、逐年推動落實”機(jī)制，推動縣鄉(xiāng)村和定點幫扶單位沉到村戶，摸清脫貧戶和監(jiān)測對象家底，制定了198萬戶、796.7萬人的三年增收措施，同時對70萬戶年人均純收入在1萬元以下有勞動力的脫貧戶，組建了“一對一”幫扶專班。

建立全省脫貧人口收入監(jiān)測體系，對脫貧人口和監(jiān)測對象收入變化、增收措施落實、增收目標(biāo)實現(xiàn)情況等進(jìn)行“按月分析、按季監(jiān)測、適時調(diào)度”，有針對性制定2022年促進(jìn)脫貧人口和監(jiān)測對象抗疫增收9條措施，開展了5期疫情影響脫貧成果工作調(diào)度，從前三季度脫貧人口收入監(jiān)測系統(tǒng)和調(diào)研情況來看，2022年脫貧人口人均純收入增勢較好。

四是持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平。義務(wù)教育方面，完善“雙線四級”責(zé)任體系和多部門聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制，控輟保學(xué)實現(xiàn)“動態(tài)清零”?；踞t(yī)療方面，將監(jiān)測對象全部納入?yún)⒈ＹY助范圍，住院醫(yī)療費用報銷比例83.6%，36種大病患者救治率99.5%。住房安全方面，開工農(nóng)房抗震改造6萬戶，竣工3.4萬戶、竣工率42.9%。飲水安全方面，完成供水工程34項，建設(shè)農(nóng)村飲水工程1083處、維護(hù)6403處，改變現(xiàn)狀依靠水窖供水8900余人、輔助供水9300余人，解決中度干旱條件下應(yīng)急供水2.1萬人，同步提升供水10.5萬人。

五是聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣集中發(fā)力。對27個國家、30個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，統(tǒng)籌各方資源，從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障等15個方面，集中力量予以支持，做到領(lǐng)導(dǎo)力量、資源配置、幫扶力量、幫扶資金“四個傾斜”。編制鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣有效銜接實施方案，今年安排27個國家重點縣銜接資金114.56億元、30個省級重點縣44.57億元，集中實施一批補(bǔ)短板、促發(fā)展項目，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平。

“十三五”期間，全省累計投入各類資金超過1000億元，幫助99.61萬貧困群眾實現(xiàn)搬遷脫貧，加上同步搬遷群眾總規(guī)模達(dá)到150萬人。全省共規(guī)劃建設(shè)集中安置區(qū)2832個，其中城鎮(zhèn)安置區(qū)455個，農(nóng)村安置點2377個；建成安置住房24.5萬套，總建筑面積2100萬平方米，戶均住房面積86.1平方米。為確保達(dá)到“兩不愁三保障”脫貧要求，全省易地扶貧搬遷安置點共新建和改擴(kuò)建幼兒園140個、中小學(xué)學(xué)校179所、衛(wèi)生室291個、衛(wèi)生院24個、便民服務(wù)站（中心）109個、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施135個、兒童之家431個、文化活動室2567個、室外活動廣場2631個，安置點實現(xiàn)了配套基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)標(biāo)、公共服務(wù)全面覆蓋。

通過易地搬遷，讓近100萬貧困群眾從大山深溝里搬出來，從土坯房、茅草房、危舊房搬進(jìn)了寬敞明亮、安全牢固的新房，不僅解決了他們的“兩不愁三保障”問題，也完全脫離了生存環(huán)境惡劣的“貧困空間”。

促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。易地扶貧搬遷直接投資570多億元，加上各級投入的地方財政資金、東西部扶貧協(xié)作和社會幫扶等資金等，總投資超過1000億元，有力拉動了各地固定資產(chǎn)投資，創(chuàng)造了大量就近就業(yè)崗位，增加了貧困群眾務(wù)工收入。

優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局方面。通過鼓勵引導(dǎo)搬遷群眾向縣城、集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中安置，集中安置率達(dá)到89%，依托城鎮(zhèn)進(jìn)行安置近66.7萬人，全省城鎮(zhèn)化率因易地搬遷提高1.4%。在一些州（市）、縣（市、區(qū)）提升的效果更加明顯，會澤縣、魯?shù)榭h和怒江州的城鎮(zhèn)化率因易地搬遷分別提升10.5個、8.2個、14.4個百分點，通過城鎮(zhèn)化率提升，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐娜丝诩邸a(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步優(yōu)化了貧困地區(qū)城鄉(xiāng)空間布局。

實現(xiàn)脫貧與環(huán)保“雙贏”方面。全省搬遷生活在生態(tài)惡劣、脆弱地區(qū)群眾34.8萬人，減輕了對遷出地的生態(tài)環(huán)境壓力，阻斷“越窮越墾、越墾越窮”的生態(tài)惡性循環(huán)。同時，拆除舊房20.4萬套，按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草”的原則復(fù)墾復(fù)綠2萬多畝，有效減緩了350多個國家限制開發(fā)和禁止開發(fā)區(qū)遷出點生態(tài)壓力。5800個地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)遷出點生態(tài)環(huán)境得到有效改善，有效修復(fù)了遷出地生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了脫貧攻堅與生態(tài)保護(hù)“雙贏”。

建設(shè)安置點56個，搬遷建檔立卡貧困人口近萬人，推動了興邊、固邊、睦邊、富邊。搬遷群眾中涉及42個少數(shù)民族41.7萬名貧困群眾，占搬遷總量41.9%，搬遷量超過1萬人的少數(shù)民族有6個，分別為彝族、傈僳族、苗族、哈尼族、白族、拉祜族，通過散搬聚居、集中安置，一定程度上促進(jìn)了民族融合發(fā)展。

牽頭編制了《云南省巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設(shè)規(guī)劃》、《云南省高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2020年）》、《云南省水利發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《云南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》、《云南省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《云南省“十四五”興水潤滇工程規(guī)劃》、《云南省“十四五”打造“健康生活目的地”發(fā)展規(guī)劃》、《云南省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等重點專項規(guī)劃，以頂層規(guī)劃推動引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2012年以來，共爭取農(nóng)林水領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資732億元，指導(dǎo)發(fā)行農(nóng)林水領(lǐng)域地方政府專項債券428億元。西南生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固，供水安全保障能力顯著提高，為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎(chǔ)。

大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快打造田園綜合體。制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范園（田園綜合體）試點創(chuàng)建的指導(dǎo)意見》，三年內(nèi)計劃建成10個生態(tài)優(yōu)、環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、功能全的省級田園綜合體，高質(zhì)量打造一批州（市）級田園綜合體。

指導(dǎo)16個州（市）結(jié)合本地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實際，積極創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。截至2022年6月底，全省已有3個批次8個園區(qū)獲得國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定。其中，民族自治州或民族自治縣建設(shè)示范園4個。分別是普洱市瀾滄縣、紅河州開遠(yuǎn)市、紅河州彌勒市、怒江州瀘水市。

黨的十八大以來，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)全面落實中央和省委、省政府鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，全力推動脫貧地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省農(nóng)村居民人均可支配收入由2012年的5930元提高到2021年的14197元，其中來自產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營凈收入占了48.4%，高出全國平均水平約14個百分點。

制定出臺了推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展實施意見、“一縣一業(yè)”創(chuàng)建、鼓勵龍頭企業(yè)投資辦法、“茶十條”、“豬九條”、“牛九條”、“咖六條”等系列配套政策措施。

從2021年起，各級財政整合涉農(nóng)資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的占比從脫貧攻堅期間不低于30%提高到了2021年的58.4%，每年補(bǔ)助支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金平均在100億元以上，省財政2019年以來每年補(bǔ)助20個“一縣一業(yè)”示范縣每縣3000萬元，連續(xù)補(bǔ)助3年；對投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)1億元以上的企業(yè)給予10%的投資獎補(bǔ)。

指導(dǎo)各地以脫貧縣為單位科學(xué)編制特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，立足資源稟賦優(yōu)選主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，構(gòu)建農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、文旅、電商多業(yè)聯(lián)動發(fā)展、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新格局，有針對性地引導(dǎo)政策、項目、資金、信息、技術(shù)、人才等要素集聚支持推動特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。

全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積由2012年的不足300萬畝增加至2021年的近3000萬畝，建成17個冷鏈設(shè)施產(chǎn)業(yè)集群、523個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場、1888個“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地；45個脫貧縣進(jìn)入“一縣一業(yè)”示范縣和特色縣創(chuàng)建行列，占比達(dá)75%；建設(shè)4個國家級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、5個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、43個國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、118個國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)，促進(jìn)脫貧地區(qū)農(nóng)民能夠就地就近就業(yè)。

全省培育形成特色鮮明、帶動面廣的26個幫扶主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的脫貧戶163萬戶，產(chǎn)業(yè)幫扶到戶基本實現(xiàn)全覆蓋；花卉、茶葉、中藥材等10多個幫扶產(chǎn)業(yè)的面積、產(chǎn)量位居全國前列，打響了昭通蘋果、怒江草果、會澤石榴、勐海茶葉等一批脫貧地區(qū)“云系”農(nóng)產(chǎn)品品牌。

實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體倍增計劃，規(guī)范提升合作社發(fā)展，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社分別由2012年的2543戶、15767戶增加到2021年的5221戶、66394戶，成為產(chǎn)業(yè)幫扶帶動主力軍。堅持開發(fā)式幫扶，創(chuàng)新推廣農(nóng)戶綁定合作社、龍頭企業(yè)綁定合作社的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)，開展促農(nóng)增收試點，探索建立健全“穩(wěn)定可控、風(fēng)險共擔(dān)、收益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省2.84萬個新型經(jīng)營主體，通過訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、吸納務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式，與163萬戶脫貧戶建立了緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，基本實現(xiàn)每1戶有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和意愿的脫貧戶至少有1個新型經(jīng)營主體帶動。同時，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，密切關(guān)注并及時排查化解風(fēng)險隱患。

依托科研、教學(xué)、推廣等單位人才資源，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專家服務(wù)組436個2224名專家，選派產(chǎn)業(yè)技術(shù)顧問組724名專家，聘用產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員2.86萬人，今年國家還選派了27個科技特派團(tuán)535人與27個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣形成結(jié)對幫扶，累計開展科技服務(wù)達(dá)150多萬人次，實現(xiàn)了脫貧縣專家服務(wù)全覆蓋、脫貧村農(nóng)技服務(wù)全覆蓋，推動全省農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)50%以上，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96％，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60％。

扶持5101個村開展村級集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程項目，指導(dǎo)各地因地制宜探索以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營靈活、管理有效、運行穩(wěn)健的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，探索出“異地置業(yè)”、“抱團(tuán)取暖”等發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)多種模式，支持有條件的地區(qū)扎實開展集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助，確保困難群眾及時獲得幫扶。截至目前，全省經(jīng)營性收入5萬元以上的村達(dá)95%，基本消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，實現(xiàn)村村都有集體經(jīng)濟(jì)收入的目標(biāo)，99%的行政村均制定了村集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助管理辦法，21%的行政村開展了村級集體經(jīng)濟(jì)幫扶救助工作，共幫扶救助人員2.3萬人次，幫扶救助資金達(dá)到3325.8萬元。

一是堅持“在供給端摸好底”。按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項”的原則，組織發(fā)動農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞動力信息調(diào)查員等2.3萬余人，全面摸清全省貧困農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，將450.05萬貧困勞動力錄入信息系統(tǒng)，做到底子清、情況明。

二是堅持“在傳輸端接好線”。按照每轉(zhuǎn)移一名貧困勞動力給予200或300元補(bǔ)助，采取“點對點、一站式”直達(dá)運輸?shù)姆绞浇M織貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2020年，累計開行專列615列次、專車41428輛、包機(jī)303架次，有序組織貧困勞動力“出家門、上車門、進(jìn)廠門”，實現(xiàn)了有組織地轉(zhuǎn)移輸出。

三是堅持“在接收端找好位”。省內(nèi)緊盯全省重大項目開工建設(shè)，優(yōu)先推薦脫貧勞動力就業(yè)，人社系統(tǒng)共開發(fā)18.59萬個公益性崗位兜底安置，幫助有勞力不能遠(yuǎn)行的貧困勞動力就業(yè)；省外建立148個駐外勞務(wù)工作站，與東部?。▍^(qū)、市）、縣（區(qū)）等簽訂185份勞務(wù)合作協(xié)議，聯(lián)系省外的人力資源機(jī)構(gòu)和企業(yè)幫助貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、推薦就業(yè)。

截至目前，全省已實現(xiàn)脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)343.9萬人（含監(jiān)測對象），轉(zhuǎn)移到省外就業(yè)達(dá)到103.56萬人。今年二季度，全省外出務(wù)工人員（包含脫貧勞動力），平均月工資收入達(dá)到4182元，比上年同期增長4.9%。

十年來，調(diào)整增加適合勞動力培訓(xùn)的工種至907個，提供脫貧勞動力最多達(dá)3次的培訓(xùn)機(jī)會，讓培訓(xùn)選擇范圍更寬廣、更精準(zhǔn)；給予脫貧勞動力每人每天60元的生活費和20元交通費補(bǔ)貼，進(jìn)一步激發(fā)培訓(xùn)積極性；加大對培訓(xùn)獎補(bǔ)直達(dá)企業(yè)的力度，支持378戶企業(yè)吸納2.61萬脫貧人口，通過以工代訓(xùn)的形式來幫助他們就業(yè)；同時，實施“技能脫貧千校行動”，全省技工院校學(xué)生中，有近1.9萬學(xué)生是脫貧家庭子女，通過教育扶貧阻斷了貧困的代際傳遞。

扎實做好社保扶貧政策宣傳和參保登記工作，及時將符合條件的建檔立卡貧困人口納入到社保兜底的范圍，第一時間享受待遇、提供相應(yīng)的社保保障。截至目前，全省755.77萬建檔立卡脫貧人口中，有548.28萬符合參保條件的人員100%參保；有104.22萬60周歲以上脫貧老人100%按時足額領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇；同時，為265.33萬城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、易返貧致貧人口、重度殘疾人代繳了基本養(yǎng)老保險費用。

支持脫貧地區(qū)開展“高層次人才引進(jìn)計劃”、“高層次人才培養(yǎng)支持計劃”等，鼓勵各類人才在基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；同時采取選派一批脫貧地區(qū)人才到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修、選招一批建檔立卡脫貧家庭優(yōu)秀畢業(yè)生到普通高校讀書、定向培養(yǎng)一批緊缺型教師等方式，加快本土基層人才培養(yǎng)。不斷開展專家智力支持，讓專家來滇服務(wù)；設(shè)立云南省專家基層科研工作站，牽頭組織專家服務(wù)團(tuán)等活動，千余名專家開展服務(wù)基層活動，帶動全省各地累計投入和引進(jìn)經(jīng)費達(dá)4.5億元，帶動各地基層企業(yè)增收60.6億元。不斷鼓勵和支持人才向脫貧地區(qū)流動，深入實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，通過人才幫扶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

2022年7月起，全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到不低于8400元/人·年、5343元/人·年，同比去年分別增長6%、12%；特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于910元/人·月，同比增長6%。2021年至今年8月，全省累計發(fā)放救助金188.4億元，有312.1萬人得到最低生活保障，14.1萬人得到特困供養(yǎng)，110.9萬人次得到臨時救助。在全省16個州（市）、26個縣（市、區(qū)）、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聚焦黨建+社會救助、居住地申辦低保等救助、服務(wù)類社會救助、審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等6個方面的困難群眾“急難愁盼”問題開展改革創(chuàng)新。

組織開展低收入人口排查救助，初步建成使用全省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，歸集低收入人口532.6萬人。聚焦全省脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶開展動態(tài)監(jiān)測，將其中符合條件的40.49萬人納入低保或特困供養(yǎng)，剩余人員納入低收入人口實施動態(tài)監(jiān)測。大力推廣使用“政府救助平臺”和“一部手機(jī)辦低保”，2021年以來，累計受理22.8萬多件救助申請，對13.3萬戶 43.2萬人次實施救助。

合理規(guī)劃安置點村（社區(qū)）和村（居）民小組設(shè)置，批復(fù)新成立村（社區(qū)）132個，健全完善村（居）民自治機(jī)制，推動安置點制定完善村規(guī)民約、居民公約和自治章程，全面落實民主選舉、民主管理、民主決策、民主協(xié)商和民主監(jiān)督制度，健全村（居）民理事會、道德評議會、紅白理事會等組織。

截至2022年3月底，易地搬遷群眾累計納入城市低保56.31萬人次，農(nóng)村低保79.97萬人次，特困供養(yǎng)2.81萬人次，獲得臨時救助1.71萬人次。強(qiáng)化公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施114個，支持16個萬人以上集中安置區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，投入專項資金補(bǔ)助集中安置區(qū)79個農(nóng)村公益性公墓、9個社會工作服務(wù)站建設(shè)。

省政府連續(xù)11年將建設(shè)一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施列為“十件惠民實事”，建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。建立農(nóng)村留守老年人定期探訪制度。全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，全省共建成兒童之家1.4萬余個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任全覆蓋。動員引導(dǎo)社會力量助力鄉(xiāng)村振興，省級社會組織通過平臺認(rèn)領(lǐng)的方式，組織開展鄉(xiāng)村振興項目49個，共籌集物資（含資金）2100萬元，幫扶群眾10余萬人次。

全省社會工作人才中，4.54萬人直接在農(nóng)村服務(wù)。對全省農(nóng)村特困供養(yǎng)對象、城鄉(xiāng)低保對象和重點優(yōu)撫對象死亡后火化一次性補(bǔ)助1000元。各地繼續(xù)實施對城鄉(xiāng)困難群眾減免或補(bǔ)助基本殯葬費用的惠民殯葬政策，69%的縣（市、區(qū)）將惠民政策擴(kuò)大到全體居民。

截至2020年底，全省實現(xiàn)756萬貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋，參保率100%，住院實際報銷比例89.39%，政策保持連續(xù)穩(wěn)定。

脫貧攻堅醫(yī)保政策實施后，全省建檔立卡貧困患者住院醫(yī)療費用實際報銷比例從2016年的61.15%提高到2020年底的89.39%，住院人均自付費用從2016年的2241.63元下降到2020年底的696.01元?？h域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算全面落實。

出臺了《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》、《云南省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》等政策，在2021—2025的5年過渡期內(nèi)，保持醫(yī)療保障主要幫扶政策總體穩(wěn)定，鞏固拓展保障對象范圍，優(yōu)化調(diào)整脫貧攻堅期內(nèi)醫(yī)保扶貧措施，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向統(tǒng)籌醫(yī)保三重制度常態(tài)化保障平穩(wěn)過渡。

（一）落實政策銜接。與云南省健康扶貧30條措施有效銜接過渡，堅決防止出現(xiàn)“一刀切”、待遇保障大幅下降等問題，落實資助參保政策、人員身份精準(zhǔn)標(biāo)識、待遇水平保障到位以及做好政策落實跟蹤。

（二）落實三重保障。截至2022年8月底，納入管理的農(nóng)村低收入人口已應(yīng)保盡保，享受醫(yī)保待遇2446.91萬人次，三重保障報銷住院醫(yī)療費用62.29億元，實際報銷比例83.33%，保障水平總體穩(wěn)定。符合國家對困難群眾住院費用報銷比例保持在80%左右的要求。

（三）落實工作責(zé)任。制定印發(fā)了《鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分工方案的通知》，確保過渡期內(nèi)醫(yī)療保障主要幫扶政策總體穩(wěn)定，鞏固拓展保障對象范圍，落實監(jiān)測對象中的邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶綜合保障政策。

（四）落實日常監(jiān)測，實現(xiàn)“政府找”。通過周分析、月通報、季調(diào)度，建立健全防范化解因病返貧致貧的主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制、動態(tài)監(jiān)測機(jī)制、信息共享機(jī)制，扎實做好鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興過渡期內(nèi)調(diào)度監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決工作推進(jìn)中存在的問題。依托全國統(tǒng)一的醫(yī)保信息系統(tǒng)，開發(fā)部署全省鄉(xiāng)村振興醫(yī)療保障監(jiān)測系統(tǒng)，對存在因病返貧致貧風(fēng)險的農(nóng)村低收入人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。

（五）落實平臺使用，實現(xiàn)“找政府”。依托“云南省政府救助平臺”，重點針對農(nóng)村低收入人口，持續(xù)完善居民醫(yī)保參保登記、異地就醫(yī)費用報銷和申請大病救助3項服務(wù)事項，做好“找政府”業(yè)務(wù)辦理。截至8月31日，全省已辦結(jié)3452件，按時辦結(jié)率達(dá)100%。